解振華于3日抵達(dá)德班,4日一早,他和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格里斯女士共同出席了“中國角邊會”專題活動啟動儀式。這是中國代表團(tuán)在歷次聯(lián)合國氣候變化會議期間**舉辦系列活動,23場密集活動意在向全球展示中國應(yīng)對氣候變化的政策、行動、措施和成就。
中國代表團(tuán)團(tuán)長解振華表示:“我們?nèi)司牵模袆偝^4300美元,13.4億人口中,按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn),每天收入不足1美元標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口還有1億2800萬人。中國發(fā)展不平衡,還面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、改善民生、應(yīng)對氣候變化和保護(hù)環(huán)境等多種挑戰(zhàn)。盡管如此,中國作為負(fù)責(zé)任的國家,高度重視氣候變化問題,把應(yīng)對氣候變化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略。我們已經(jīng)做了實在努力和應(yīng)盡貢獻(xiàn),還將一如既往從國情和實際出發(fā),認(rèn)真履行與發(fā)展階段、應(yīng)負(fù)責(zé)任和實際能力相稱的義務(wù),為保護(hù)全球氣候做出*大努力。”
中國已確立未來五年綠色、低碳發(fā)展的政策導(dǎo)向,并制定到2020年單位GDP溫室氣體排放比2005年下降40%至45%的目標(biāo)。而在過去五年,中國國內(nèi)的單位GDP能耗下降了19.1%、實現(xiàn)節(jié)能6.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、相當(dāng)于少排放二氧化碳近15億噸。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格里斯女士說,中國在國內(nèi)的自主減排行動已成為其他國家的榜樣。她說:“中國正在現(xiàn)有條件下,創(chuàng)造一個平等的、自主的應(yīng)對氣候變化方式,十二五規(guī)劃也體現(xiàn)了中國毫不動搖地決心利用自己方式,實現(xiàn)國內(nèi)的自主減排目標(biāo)和行動,這將推動坎昆決議施行。中國帶來的發(fā)展模式正被全球很多國家效仿。”
按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》要求,發(fā)達(dá)國家要承擔(dān)歷史責(zé)任和率先大幅度減排的責(zé)任,并提供資金、技術(shù)支持,幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化能力,發(fā)展中國家也要在可持續(xù)發(fā)展框架下,采取積極應(yīng)對行動。但一些發(fā)達(dá)國家的言行卻讓世界失望。
中國代表團(tuán)團(tuán)長解振華說,現(xiàn)在是兌現(xiàn)承諾、采取行動、檢驗行動的時候了。
解振華說:“檢查各國是否兌現(xiàn)承諾、采取行動以及效果如何,應(yīng)該根據(jù)公約和議定書要求、授權(quán)、規(guī)定、自己承諾義務(wù)來做。各國應(yīng)根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,按照公平、各自能力和保證環(huán)境整體性來確定各國應(yīng)盡責(zé)任。這是大家面臨的共同挑戰(zhàn),所以應(yīng)該同舟共濟(jì),各盡所能,團(tuán)結(jié)起來,共同行動。”
對接下來更艱巨的談判議程,菲格里斯表示,期待中國代表團(tuán)能發(fā)揮關(guān)鍵和建設(shè)性的作用,中國代表團(tuán)也希望本次會議能取得**、均衡的積極進(jìn)展。
解振華說:“中國代表團(tuán)本著積極、建設(shè)性和開放態(tài)度,與各國代表團(tuán)一起努力,爭取使德班會議取得積極進(jìn)展。現(xiàn)在離*后談判結(jié)果還有一個星期,我們不預(yù)判結(jié)果,但是我們認(rèn)為還是很有希望,我們對此抱有信心。”
對于歐盟等提出的2020年之后的問題,解振華說,目前應(yīng)該首先完成“巴厘路線圖”授權(quán)工作,兌現(xiàn)承諾,采取行動。但他也同意就此展開討論,前提是對《京都議定書》**承諾期完成和執(zhí)行情況進(jìn)行評估,因為這“更科學(xué),也更合理。”(特派德班記者 李曉萍 李鵬)