本報訊 個人所得稅法草案共收到82707位網民提出的237684條意見，來信181封，創下法律草案征求意見數量之*。昨日，國內人大常委會法工委公布了對意見梳理的情況。其中，對3000元作為“起征點”，要求修改的占48%。

　　法工委表示，此次征求意見采取由公眾對草案各條規定分別提出意見的辦法，并提供其居住地區、從事職業和收入水平等信息情況，以便于對社會各方面所提意見進行定量分析。

　　來自發達地區的意見和來自邊遠地區的數量差異巨大。提出意見前3位的北京、廣東、上海，提出了103317條，占43%；而后3位的西藏、青海、寧夏，只有843條，僅占0.4%。

　　從月收入分布上看，3000元以上者提出了大部分意見，3000元至7500元的人群，提出了116848條，占全部意見的49%，而這其中收入3000元至4500元的人群參與*多，提出了61929條，占53%；收入12000元以上的人群提出了25835條，占全部意見的11%。

　　法工委表示，多數意見認為，適時修改個人所得稅法，是關注民生的表現。有的建議，常委會應盡快通過修正案，讓民眾盡快享受稅收優惠。

　　■ 焦點

　　3000元起征點是高是低？

　　15%贊同3000元起征點

　　草案內容：起征點從2000元提高到3000元。

　　意見反饋：共82536人發表意見，其中贊成3000元作為起征點的有12313人，占15%；要求修改的39675人，占48%；反對的28985人，占35%；持其他意見的1563人，占2%。

　　1 贊成3000元起征

　　對3000元起征點持贊成意見的主要集中在月收入3000元以下和3000元至4500元的人群。

　　北京大學法學院教授劉劍文提出，發達國家個人所得稅在稅收收入中所占比重很大，而中國目前只占到6%左右，比例很低，起征點不能再提高了。

　　2 適當提高起征點

　　要求提高起征點的意見數額從3500元至10000元不等，其中較多建議提高至5000元。有些意見提出，北京、上海、廣州等一線城市的生活成本及房價都很高，3000元還不夠繳一居室每月的房貸。3000元的起征點不符合“基本生活費用不必繳稅”的原則。

　　3 地區不同應有差異

　　根據各地的收入差異規定不同的起征點的意見也不少，上海、北京、廣東的部分網民提出，發達地區收入水平與邊遠城鎮相差很大。3000元在發達地區，只能保證個人基本生活的開支。建議授權各省根據本地收入實際情況，在法律規定的基礎上另行規定，例如東部省份6000元、中部省份4000元、西部省份3000元等。

　　4 應降低起征點

　　還有要求降低3000元起征點。燕京華僑大學校長建議，選取合適的城市開展合并各類收入和考慮實際家庭負擔的稅制改革試點，允許以家庭為單位進行所得稅申報，以身份證為識別標記申報扶養人口。

　　網上有些意見提出，國家財稅部門應盡快創造條件，推進綜合與分類相結合的稅收制度，考慮家庭撫養、贍養人口、教育費用、大病減免等綜合因素，實行法定免稅、申請減稅、退稅制度。