建設于德國的傾斜屋頂光伏系統，如今也開始在中國推廣。美國**太陽能公司 提供
進入2010年，能源業界頗不平靜。1月中旬，我國取消“風電設備國產化率要超過70%”政策，風電設備進入**競爭時代；1月22日，德國宣布削減太陽能補貼，使傳統的太陽能光伏市場成為“價格高地”。中國廣闊的市場由此更具吸引力，全球風電設備和光伏設備產業向中國轉移的浪潮愈加澎湃。
光伏產業
國際光伏制造業將向中國轉移
傳統光伏市場削減補貼，而中國在2009年相繼出臺“金太陽”等補貼政策，使中國愈發成為世界光伏市場中的“價格洼地”。尤其是在金融危機影響下，國際光伏制造產業向中國轉移已成大勢所趨。
中國成為“避風港”
轉移去年已經開始：德國光伏設備制造商薩羅瑟姆公司已在中國開設兩個辦事處；全球*大的半導體生產設備企業——美國應用材料公司于2009年10月啟用位于西安的太陽能技術研發中心，總投資2.55億美元；全球**大太陽能電池生產商——美國**太陽能公司也正式進軍中國市場，計劃未來10年在內蒙古鄂爾多斯建造全球*大的太陽能發電站，項目投資額高達數十億美元。
2008年的全球金融危機是海外光伏產業尋求向中國轉移的初始動機。而中國**吸引力的成本優勢、良好的規?；a基礎和潛力巨大的市場，則是其布局中國市場的根本原因。
資料顯示，我國光伏發電市場潛力巨大。據統計，我國有120萬平方千米沙漠、沙漠化土地和潛在沙漠化土地，每平方千米可以安裝10萬千瓦太陽能光伏電池，1%的荒漠即可安裝10億千瓦。根據中投顧問公司發布的《中國薄膜太陽能電池行業投資分析及前景預測報告》，中國到2020年，光伏發電裝機容量可能增加到200萬千瓦，是原規劃的12.5倍。
與此同時，中國低廉的人力資本、國家對光伏產業的補貼，都激發了海外光伏企業來華投資的熱情。
削減補貼將加快轉移速度
業內人士認為，德國等國大舉削減光伏發電補貼，從根本上改變了國外光伏企業繼續堅守歐洲本土的想法，加速了光伏產業向中國轉移。
德國是全球*大的光伏應用市場，也是過去數年來推動光伏產業迅猛發展的*主要動力，其削減補貼之舉，自然對太陽能光伏企業造成巨大影響。有關機構測算，德國光伏上網電價下調后，德國光伏市場平均內部回報率將由12%降低至7%，大大影響企業贏利水平。
中國可再生能源學會常務理事崔容強接受采訪時表示，發達國家的光伏產業一直在向中國轉移，而隨著德國削減補貼導致企業成本壓力增大，這一趨勢會更加明顯。
現實也印證了這一判斷。德國宣布削減補貼不久，德國太陽能企業奧德散公司即宣布，和中國安泰科技公司合作，在北京設廠生產太陽能電池和模塊。西班牙能源龍頭埃菲瑪集團也表示，正式登陸中國光伏市場，并參與中國徐州2000千瓦光伏電站建設。此外，日本夏普公司也正在尋找合適地點建設光伏電池生產基地。
值得注意的是，我國太陽能光伏市場尚未完全啟動，即便是德國、法國削減了太陽能補貼，中國市場容量短期內也無法與之抗衡。國內企業所生產的光伏產品，也基本以出口為主。因此，有專家分析，在當前階段，國外企業進入中國，可能是為了降低光伏產品成本，之后再重新出口到歐美市場；從長期戰略分析，則是為了在中國市場提前布局。
國家發改委能源研究所原所長周鳳起表示：“成本應該是外資光伏企業來華的一大考慮因素。此外，中國光伏市場還未正式啟動，提前布局是為將來作準備。”
傳統光伏市場削減太陽能補貼
歐洲是*主要的太陽能光伏市場，如今“*主要”三個字可能要打些折扣了。1月22日，全球*大的光伏應用市場——德國突然宣布下調光伏上網電價，從而步另外兩個重要光伏市場西班牙和法國后塵，成為歐洲第三個削減太陽能補貼的國家。
光伏上網電價的新方案由德國聯邦環境部、核能**部等共同宣布。方案主要內容包括：屋頂系統太陽能光伏上網電價從2010年4月起下調15%，下調幅度大于德國新能源法案規定的10%；地面系統和農場系統的太陽能光伏上網電價則將于2010年7月起分別下調15%和25%。如果年度總安裝量超過30萬千瓦，則會進一步下調費率。
方案同時規定，根據年裝機容量動態調整光伏上網電價。從2011年起，如果全年新增裝機超過35萬千瓦，光伏上網電價將再下調2.5%；如果新增裝機超過45萬千瓦，將額外下調5%；但如果新增裝機不足25萬千瓦，光伏上網電價則將回補2.5%。
按照這一方案，德國屋頂系統的*大子類——小于30千瓦的屋頂系統上網電價，將由每千瓦時0.43歐元下調至0.365歐元。
太陽能光伏市場高度依賴政府補貼。在政府削減補貼后，國外的一些光伏制造商將難以承受高成本，導致出現產能“擠出效應”，新興光伏市場將成為這些企業產能轉移的目標。
中國企業面臨挑戰與機遇
無論外國企業是為降低成本還是旨在提前布局，都給中國光伏企業帶來挑戰。面對全球光伏產業轉移浪潮，中國企業應做些什么？
毫無疑問，企業間的競爭將加劇。中國光伏企業依靠勞動力和能源成本低的優勢在國際市場站穩后，歐美競爭對手也看到了這一點。把工廠轉移到中國，已成為不少歐美光伏生產商對抗中國廠商的新途徑。這就意味著國內企業不能再依靠傳統勞動力優勢與國外企業競爭。
另一方面，轉移潮流也會帶來一些世界*先進的光伏技術。例如，西班牙埃菲瑪集團搶灘國內光伏電站，將使其擁有的全球*先進太陽能跟蹤技術——雙軸向日跟蹤技術被引入國內，該技術可使全日太陽能接收量擴大一倍。國內企業如何在技術上與外企一較高下，令人期待。
一切正如中國可再生能源學會常務理事崔容強所說，“未來能生存下來的光伏企業，必然是產品質量*優、性價比*高的企業?！敝袊呀浻辛俗约旱凝堫^企業和龍頭產品，相信這種短兵相接的競爭，不會導致國內光伏產業萎縮，反而會促使中國龍頭企業更快成熟。
中國企業具有與外企競爭的潛力。以科研攻關為例。目前我國天津、陜西、江西等地的光伏企業在設備制造、科研攻關等方面有一定基礎，只要國家加以整合，就具有很大的科研潛力。陜西已經成立了太陽能光伏產業聯盟和工程技術研究中心，重點開展太陽能光伏前沿基礎的研發和應用，吸引了國際**的技術中心參與。
風電制造
風電產業向中國轉移趨勢明顯
國內市場尚未啟動，國際制造企業開始向中國轉移，這是光伏產業當前的情況。與之相比，國內風電市場已經打開，國際風電設備制造企業早在2007年就已開始大規模進入。而在今年我國取消風機70%國產化率政策后，這種轉移態勢將比光伏產業表現得更加明顯。
2007年8月，美國愛依斯公司宣布，通過和中國國華能源投資有限公司在河北省成立合資企業，運行一座裝機容量為4950千瓦的風力發電廠。國華能源投資公司和愛依斯公司下屬一子公司分別擁有合資公司51％和49％的股份。
愛依斯公司是全球*大的電力公司之一。該公司2004年進入風力發電領域，僅在美國在建和已運行的風電總裝機總量就已超過100萬千瓦。愛依斯北亞副總裁湯姆·肯德當時表示，“中國風電市場機會巨大，期望能在中國日益增長的風力發電領域發揮重要作用?！?p> 這家大型公司高調進入中國市場，也揭開了國際風電巨頭投資中國的序幕。2009年5月，西門子宣布進軍中國風電市場，投資5.81億元的**家在華風電設備工廠——西門子風力發電葉片（上海）有限公司成立，規劃產能150萬千瓦。2009年年末，全球*大的風電設備制造商維斯塔斯在天津建成全球*大規模的一體化風電生產基地，表明維斯塔斯的戰略發展重心在向中國轉移。到2009年年底，維斯塔斯在華投資總額超過30億元。
這些海外企業均表示，鑒于中國風電市場的巨大容量，落戶中國是必然之選，這與國產化率70%的紅線無關。
那么，取消70%的政策，是否會對業已出現的產業轉移帶來影響？中國風能專業委員會副理事長施鵬飛表示，取消這一政策是必然的選擇，既不會對我國風機制造企業競爭力造成負面影響，亦不會對既有產業格局帶來沖擊。
部分外國企業接受采訪時承認，中國于2005年提出的國產化率規定，促使其加快了在華設廠的步伐。但是，這一步伐今后不會變緩。因為中國具有勞動力成本優勢，風機本土化制造也更容易適應中國的特定風情。
風電設備制造進入**競爭時代
全球風電產業向中國轉移，使中國風電設備制造進入**競爭時代。這種**競爭，表現在制造成本、產品技術、營銷鏈條、人才培養等各個方面。
如今，在中國可以看到一個很明顯的現象，即在同一個風電場，風機由不同的廠家制造。風電場成為各個廠家“同臺競技”的舞臺。在這場比試中，國內企業并不落于下風。
金風科技是我國*大的風電設備制造企業。該公司董事長武鋼表示，金風科技的風機已經實現了80%~90%的國產化率，企業的產品和技術在國內外都已取得一定的優勢。其中，在美國投建的項目已經投入運行。
2009年，金風科技、華銳、東方電氣這類龍頭企業的開機率一直很高而且訂單飽滿，這些企業的部分技術甚至在國際上都具有競爭力。
中國電力科學院副總工程師蔡國雄接受采訪時表示，外資進入國內風電設備市場是難免的。以我國彩電、汽車等多個傳統產業為例，產業發展到一定階段，都會放開，參與全球市場化競爭。這樣的競爭，不但沒有把這些產業摧垮，反而使企業更具競爭力，催生了一批聞名世界的優良企業。
與國外企業相比，國內企業有很多優勢。例如，引進國外的設備一般價格比較高，這一點國內的設備商往往具有價格優勢；國外的部分設備存在“水土不服”的現象，因沒有考慮到我國“多風沙”的問題，使設備穩定性和壽命打了折扣。
如果比較中外企業在哪個環節差距*大，那么人才培養很可能就是答案。我國風電人才嚴重缺乏，尤其是風電機組研發專業人員、**管理人才、制造專業人員、**技工以及風電場運行和維護人員。中國可再生能源專業委員會主任委員朱俊生說，風電涉及機械、電力、材料、加工、液壓電控、電機等多個學科門類，如果只為一個飯碗，那么從事風電研究的代價就太大了。這可能是造成風電人才缺乏的重要原因。
總之，隨著全球風電產業向中國轉移，中外風電企業**競爭不可避免。雖然總體上看中國企業與國外企業尚存在差距，但同樣有優勢可以利用。