1.加快實施海外鎳礦資源開發戰略。正視我國鎳礦資源的實際情況,規避國際鎳市場頻繁、劇烈波動的風險,保證國民經濟發展和國家**的需要,必須貫徹“走出去”的戰略發展方針,將實施海外鎳資源開發作為我國鎳資源政策的重要方面,**提升我國鎳企業的國際競爭力。當前我國企業和研究院所必須加緊研究紅土型鎳礦開發利用技術,這是我國企業參與海外鎳礦資源開發,占有更多優勢礦產資源亟待解決的問題。
為了更好地推動海外鎳礦資源開發,國家有關部門應不斷完善海外鎳礦資源開發的金融、保險、服務體系,為企業的鎳礦資源國際化經營創造有利的融資條件。
2.海外鎳礦資源開發的規模和方式。根據國內市場的需要和我國企業海外礦產資源開發的實力,海外鎳礦資源開發的規模要適度。海外鎳礦資源開發的產品不僅應包括鎳精礦等初級原料,也應該包括鎳鐵、氧化鎳燒結塊、電解鎳等冶煉產品,還可以參與開發技術含量高的深加工產品,以期取得*佳的投資效益。特別是紅土型鎳礦,生產鎳鐵等產品在經濟上比較合理,沒有必要局限在供給國內生產電解鎳。
3.鼓勵不銹鋼廢鋼的進口。發揮我國人力資源的優勢,鼓勵不銹鋼廢料的進口、拆解、分選和利用,是解決我國鎳資源短缺的重要方面。
4.國內鎳礦資源開發戰略。
(1)加大地質探礦投資力度,尋找新的鎳礦資源。根據現有地質工作基礎分析,我國仍有一定的鎳礦找礦前景。因此,加大地質探礦投資力度,尋找新的鎳礦資源,是我國鎳礦資源戰略的一項長期任務。
近期我國鎳礦資源的地質找礦重點是新疆東部地區、甘肅金川、吉林磐石、新疆喀拉通克、云南元江和墨江等老礦區周邊和深部。地質探礦資金投入應按有關政策,深化改革,建立健全礦權市場機制,實行國家引導,企業投資受益的原則,以推進我國鎳礦地質找礦工作。
(2)合理開發國內鎳礦資源。我國鎳礦資源開發應嚴格遵守國家礦產資源和環境保護的法律法規,在國家產業政策和發展規劃的指導下有序進行。礦山開發必須進行合理規劃,嚴禁對鎳礦資源的破壞性亂采濫挖。鎳冶煉應努力實現經濟效益、環境效益和社會效益的統一,大力治理環境污染,關閉環保不能達標的落后生產能力。
(3)優化鎳工業產業結構。以產品為龍頭,以資產為紐帶,加快推進我國鎳業的戰略重組,形成具有國際競爭力的大型鎳企業,實現合理的產業鏈和企業組織結構。
按照大力開發利用海外鎳礦資源的要求,進一步優化我國鎳業布局結構,為了更好地利用海外資源,應逐步將鎳冶煉加工向沿海地區轉移??梢钥紤]利用進口紅土型鎳礦原料在沿海地區建設大型鎳鐵、氧化鎳燒結塊生產企業。
積極調整產品結構,改變我國鎳生產以電解鎳為主的產品單一局面,積極發展市場需要的技術含量高、附加價值大的鎳產品。近期的重點是大力發展能耗低、提取率高、有利于貴金屬富集、無“三廢”污染、市場應用廣泛的羰基鎳生產;加快開發鎳基合金產品。
(4)加快技術進步,推動產業升級。我國鎳資源的開發利用技術雖然已經取得重要進展,但與******相比仍然存在很大差距。為了加快我國鎳工業的發展,開發國內外鎳礦資源,滿足經濟和社會發展需要,必須依靠技術進步,推動產業升級。
當前我國鎳工業技術開發的重點是:低品位礦和多金屬礦的綜合回收利用技術;紅土型鎳礦的選冶技術;羰基鎳精煉工藝技術;鎳基合金生產技術等。爭取盡快開發出具有自主知識產權先進技術,打破國際鎳業跨國公司對我國的技術封鎖,降低我國鎳礦資源開發成本,提升鎳業企業的國際競爭力。



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