京津冀等多地頻頻飽受霧霾之苦,而相關報告表明去年**74個重點城市中,除拉薩、海口、舟山3個城市各項污染指標年均濃度均達到二級標準外,其他71個城市存在不同程度超標,這是否表明我國環境空氣質量更嚴峻了?
“不達標的城市增加,不一定代表空氣質量更差了,這主要是因衡量空氣質量的標準更嚴了。”中國環境科學研究院副院長柴發合說。本次報告,是我國2013年實施新環境空氣質量標準以來**對74個城市做出的評價。新的環境空氣質量標準在二氧化硫、二氧化氮、PM10這3項原有指標的基礎上,**將PM2.5、一氧化碳、臭氧納入空氣質量評價指標,監測的污染物種類擴大到了6項,同時積極接軌歐盟、美國等國際環境空氣質量標準,大幅收緊了污染物的濃度限值。以PM10為例,按照國家空氣質量二級標準,其年平均濃度限值已由100微克/立方米調整為70微克/立方米。正是因為衡量空氣質量的“尺子”變嚴了,以前按照舊的空氣質量標準衡量可以達標的城市,現在就不合格了。
**城市空氣質量普遍超標,“收嚴”的標準固然是原因之一,但根本原因仍是大氣污染的形勢日趨嚴峻,以往高排放、高耗能、高污染的發展模式所累積的污染物排放總量依然巨大。這也正是何以“十面霾伏”會波及三亞等生態良好的城市的原因。需要注意的是,當前空氣質量狀況正在發生積極的變化。
根據測算,新環境空氣質量標準實施后,我國將有三分之二的城市達不到空氣質量要求。但這并不意味著這些城市的環境空氣質量惡化,而是因為標準嚴格了。環境空氣質量標準“收嚴”是好事,“因為新標準強調以保護人體健康為首要目標,這表明大家對環境空氣質量有了新要求、新期待,同時也要減排更多的污染物,以利于空氣質量的改善。今年和去年同期相比,在同樣的氣象條件下,京津冀霧霾的平均值已開始下降。雖然濃度降低的幅度還比較小,不足以讓人們有明顯感受,但隨著**對大氣污染的治理不斷向縱深推進,空氣質量會持續改善。大氣污染形勢仍然十分嚴峻,治理霧霾需要超常付出,治理大氣污染的步子需要邁得更大,對臭氧的污染治理也需要更多關注。
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